國家移民管理局發布 10 項重磅新政
全面便利港澳臺往來及跨境通行
【本報訊】今日，國家移民管理局（中華人民共和國出入境管理局）正式發布 10 項移民和出入境管理服務政策舉措，涵蓋港澳臺人員往來便利、口岸通關優化、過境免簽擴容、證件辦理升級等多個領域，旨在進一步服務高水平對外開放，促進跨境人員與要素高效流動。其中 6 項措施將於 11 月 5 日率先實施，剩余 4 項將於 11 月 20 日落地生效。
六大舉措 11 月 5 日實施，築牢跨境往來便捷通道
人才流動方面，往來港澳人才簽註政策試點範圍大幅擴展。在現有北京、上海、粵港澳大灣區基礎上，將長三角、京津冀地區全域及全國所有自由貿易試驗區納入試點。上述區域內的傑出人才、科研、文教、衛健、法律等各類人才，憑相關人才證明可申請 1 至 5 年多次往返港澳簽註，每次停留不超過 30 天，為專業人才跨境交流提供便利。
臺胞探親便利度顯著提升，大陸居民申辦往來臺灣探親簽註實現 「全國通辦」。申請人可向全國任意縣級以上出入境管理機構提交申請，手續與戶籍地辦理完全一致，徹底解決異地申辦往返奔波的困擾。
智能通關覆蓋範圍持續擴大，在深圳灣、拱北口岸 「刷臉」 通關基礎上，新增上海虹橋機場、廈門高崎機場、廣州琶洲客運港、港珠澳大橋等多個口岸推廣應用。年滿 14 周歲、持有效證件且同意信息采集的內地居民及港澳臺居民，可通過智能快捷通道 「刷臉」 通行，提升通關效率。
河套深港科創合作區獲政策傾斜，推出多項跨境流動便利措施。合作區內備案內地人才可免人才證明申辦 3 年多次港澳人才簽註；新興初創企業首年免納稅額即可辦理商務備案，重點企業備案名額予以傾斜。同時，皇崗、福田口岸設置專用通道，為企業人員提供快捷通關及預約服務，科研物資運輸開設綠色通道優化查驗流程。
過境免簽政策進一步優化，新增天津濱海、武漢天河等 10 個國際機場實施 24 小時直接過境免辦查驗手續，持 24 小時內國際聯程機票轉機旅客可免辦邊檢手續。廣東省新增廣州琶洲客運港、橫琴、港珠澳大橋等 5 個口岸為 240 小時過境免簽入境口岸，使全國適用該政策的口岸總數增至 65 個，55 國公民可憑有效證件免簽入境停留不超過 240 小時。
四項措施 11 月 20 日落地，深化便民利企服務升級
證件辦理 「全程網辦」 試點擴容，將原有 20 個試點城市擴展至 50 個，新增石家莊、太原、蘇州、武漢、長沙等 30 個城市。試點城市 16 周歲以上戶籍居民（特定人員除外）可通過國家移民管理局政務服務平臺網上申請換發補發出入境證件，實現 「零跑腿」 辦理。
港澳探親簽註續辦更便捷，內地居民持探親簽註在港澳期間，若逗留期限不足，可在屆滿前 7 個工作日通過香港中旅集團、澳門中國旅行社提交續辦申請，無需返回內地辦理。
臺胞入境證件辦理渠道拓寬，可簽發一次有效臺灣居民來往大陸通行證的口岸由 58 個增至 100 個，新增天津港、珠海橫琴、喀什徠寧機場等 42 個口岸。未持有效證件的臺胞抵達口岸後，可現場申請辦理並入境。
外國人入境申報更高效，實施入境卡網上填報製度。外國人可通過國家移民管理局官網、政務平臺、手機 APP 等渠道提前填報信息，現場可通過智能設備填報或填寫紙質卡片。7 類特定情形外國人可免於填報，提升入境通關便捷度。
國家移民管理局相關負責人表示，10 項措施是深化移民管理服務改革、支持擴大開放的重要舉措，將進一步促進跨境人員往來和要素流動，為高質量發展註入新動能。下一步將持續優化移民管理服務，助力構建新發展格局。